近期,美国移民局关闭了191家区域中心,这是新法实施以来首次出现的广泛关停,也是EB-5历史上规模最大的一次。消息传出后,不少投资人发现自己的区域中心被关停,纷纷咨询该如何处理。今天,我们就来详细解析这一情况,并提供应对方案。
一、 如何查询区域中心状态?
想要确认某个区域中心的当前状态,可以通过移民局提供的两个官方列表进行查询:
获批区域中心列表:https://www.uscis.gov/working-in-the-united-states/permanent-workers/employment-based-immigration-fifth-preference-eb-5/eb-5-immigrant-investor-regional-centers/approved-eb-5-immigrant-investor-regional-centers
已关停区域中心列表:https://www.uscis.gov/working-in-the-united-states/permanent-workers/employment-based-immigration-fifth-preference-eb-5/eb-5-immigrant-investor-regional-centers/regional-center-terminations
投资人可以进入上述网站,按照区域中心的名称或关键词进行搜索,以确认其当前状态。特别是那些近年来没有积极开展新项目的区域中心,更建议投资人自行核查,以确保自身投资的安全性。
二、解析区域中心关停的原因
了解区域中心被关停的具体原因至关重要,这将直接影响投资人的下一步行动。然而,移民局不会主动披露具体关停细节,因此投资人需要直接联系相关区域中心,索取关停通知书(Notice of Termination),其中会详细说明移民局做出该决定的依据。
从2021年6月旧法暂停至今,移民局在新法生效后,直到2024年8/9月份才开始恢复区域中心的审查及关停行动。此次大规模关停可谓是长期积累的结果,其原因大致可以归类如下:
1. 涉及欺诈或违规操作
这类情况较为严重,例如:
近期被关停的金州区域中心就疑似涉及欺诈,其管理人曾逃亡多年,最终被执法部门缉拿归案。
区域中心未能配合移民局的审计要求,或存在严重的资金管理问题。
2. 主动申请关停
一些区域中心因新法规带来的合规要求增加,例如高额监管费用、更严格的财务和审计规定,选择不再继续运营,从而主动申请关停。
3. 无法继续运营
部分区域中心因新规的约束,面临运营困难,例如:
依据新规,区域中心合伙人必须是美国公民或绿卡持有者,导致一些由外国人控股的区域中心无法继续经营。
4. 其他行政或技术性问题
由于未能按时提交年度报告或缴纳相关费用,导致移民局终止其资质。
区域中心管理人因个人原因(如健康问题或退休)未能及时履行合规义务,最终导致关停。
从整体来看,这些原因可以归纳为两大类:
严重违规(如欺诈、资金管理不当等)
行政或运营原因(如合规成本过高、管理疏忽等)
三、投资人应对策略
面对区域中心关停,投资人需要采取适当的措施来保障自己的移民申请进程。不同原因导致的关停,影响也有所不同:
情况 1:区域中心因欺诈等严重问题被关停
若投资人尚未获得临时绿卡,可能面临I-526被撤销(revoke)的风险,甚至影响未来的面签安排。建议尽快完成面签,确保移民申请的延续性。
若投资人已获得临时绿卡,在递交I-829时,可能需要切换到其他符合要求的区域中心,以增加获批可能性。
情况 2:区域中心因运营或行政问题关停
若I-526已获批,该申请一般不会被撤销,投资人仍可正常进行面签。
若已获得临时绿卡,I-829申请基本不受影响,无需更换区域中心,可按原计划推进绿卡转正。
在多数情况下,移民局应该会通知受影响的投资人,并给予180天的宽限期来做出相应调整。然而,目前尚不清楚移民局是否已正式启动该通知程序,因此投资人可先耐心等待官方进一步的信息发布。
针对不同情况的应对建议
尽快联系区域中心,索取关停通知书,了解具体原因。
评估自身申请状态(是否已获得绿卡、是否递交I-829等)。
如有必要,考虑切换到新的区域中心项目,以确保I-829顺利获批。
关注移民局的最新政策,确保自身权益得到保障。
本次区域中心大规模关停,虽然在一定程度上影响了部分EB-5投资人,但只要采取正确的应对策略,大多数投资人仍然可以顺利推进自己的移民进程。建议大家尽早核实自己的区域中心状态,并根据具体情况采取相应措施,确保自身权益不受影响。
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