为什么说2026年9月30日是EB-5投资移民的分水岭？

发布日期：2025-09-10

很多人知道，美国EB-5区域中心计划已经被延长至2027年9月30日。但真正需要投资人高度重视的，其实是2026年9月30日这个更早的截止日期。

这一时间点，源于《2022年EB-5改革与诚信法案》（RIA）中的“祖父条款”（Grandfathering Provision）。它规定，只要投资人在2026年9月30日之前提交申请，即便未来国会没有再度续签EB-5项目，申请仍然会继续受理。这无疑是一道关键的法律“安全阀”。

回顾历史，EB-5在2021年7月至2022年3月曾陷入停摆。当时移民局宣称缺乏授权，无法处理递交的申请，导致诉讼频发，投资人被迫陷入长达数月的等待。这段经历让投资人更加明白“法律保障”的分量。而如今的祖父条款，正是避免历史重演的关键保障。

1. 为什么不能等到最后一刻？

很多投资人可能会想：既然保护期到2026年9月底，那是不是可以等一等？事实上，拖延到最后时刻风险极大，主要原因包括：

• 律师和项目资源有限
  临近截止日期，移民律师与区域中心的工作量会暴增，无法保证每位申请人都能获得足够的专业服务。

• 优质项目先到先得
  特别是农村预留名额（Rural Set-Aside），数量有限，一旦被抢光，就失去了最具优势的选择。

• 申请顺序决定排期
  对于中国、印度等排期国家，提交时间直接影响排队顺序。哪怕只晚几天，也可能让等待期显著延长。

• 不可控的小概率事件
  自然灾害、快递延误、移民局拒收文件等突发情况，完全可能让“卡点提交”的计划功亏一篑。过去类似情况也有先例——比如2015年9月，就曾出现单月超6000份申请集中递交的“申请潮”。

祖父条款的核心价值

在截止日前递交申请：不论项目未来是否续签，您的申请都在法律保护范围内。

在截止日后递交申请：一旦项目终止，申请可能直接失效或长期搁置。

2. 投资人当下应做的准备

• 确定时间表：明确目标，务必在2026年9月30日前完成所有材料提交。

• 选择经验丰富的律师：尤其擅长资金来源合规的律师团队，能大幅降低审理风险。

• 规划资金路径：房产出售、赠与、贷款等不同资金来源方式，需提前准备法律与税务文件。

• 挑选可靠项目：优先考虑透明度高、业绩良好的区域中心与项目，降低资金风险。

• 身在美国的申请人：可考虑同步递交I-485身份调整（Concurrent Filing），以便提前锁定工卡和回美证等福利。

 

EB-5作为美国绿卡的重要途径，从来都不仅是资金投入，更是时间与策略的博弈。2026年9月30日，就是决定申请能否稳妥推进的分水岭。

在它之前提交，您的身份之路相对确定；错过之后，一切都将存在巨大不确定性。正如业内常说：“种树的最好时间是二十年前，其次就是现在。” 对于EB-5投资者而言，现在，就是行动的最佳时机。